坚守“1.5” 建设韧性城市

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1997年，《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会通过的《京都议定书》首次提出碳交易和碳抵消概念，被视为“碳中和”理念的实质性开端。当时，低碳两个字对绝大多数人来说还很陌生，而如今，已经家喻户晓。

促使“低碳”概念广泛传播的关键驱动力，是气候变化为全球经济社会带来的日益广泛且深远的影响。政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布报告表示，人类活动正以前所未有甚至是不可逆转的方式改变着气候。如果人类什么都不做，在未来的短短十多年里，极端的热浪、干旱和洪水将急剧增多。

为了应对气候变化带来的影响，世界上许多城市开始摸索打造“韧性城市”的路径。第21届联合国气候变化大会（巴黎气候大会）上通过的《巴黎协定》，设定全球升温关键指标之一——1.5的阈值，以减少极端天气，控制海平面上升，保护生态环境。

作为国家“双碳”战略的重要承载地，上海前瞻性提出要建设更可持续的韧性生态之城。《上海市城市总体规划（2017—2035年）》则明确，要构建城市防灾减灾体系，强化灾害预警防控和防灾减灾救援空间保障，提升城市抵御洪涝、地面沉降等自然灾害以及资源能源供给、突发公共事件等城市运行风险的能力。

地球气候变化进程是什么样的，人们应该如何科学看待气候变化带来的影响？我们需要怎么做才能让急剧变化的气候放慢脚步？为了让城市具有更强大的防灾能力，城市规划和设计需要如何转变？我们该如何建设韧性城市？

6月17日，由上海市规划与自然资源局发起、上海市城市规划设计研究院主办的SEA-Hi！论坛以“坚守1.5，建设韧性城市”为主题，邀请气候、交通、规划、低碳等领域的研究者和实践者，共同探讨气候应对之策。

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